黔西南州—— 推进“四逐四准” 脱贫质量高成色足

在脱贫攻坚战进入决战决胜的冲刺阶段，黔西南州常态化、制度化落实逐村逐户征求意见、逐人逐项精准措施和围绕精准找问题、突出精准搞调研、坚持精准定措施、确保精准抓落实“四逐四准”工作机制，全力查找和解决好“两不愁三保障”突出问题，坚决攻克深度贫困最后堡垒，高质量打赢了脱贫攻坚战。

当前，在持续巩固脱贫攻坚成果时期，我州坚决贯彻落实中央、省委的决策部署，结合实际，接续利用好“四逐四准”方法路径，坚持问题、目标、结果三个导向，不断推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接取得新成效，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续，质量更高成色更足。

坚持问题导向，常态化查改“固成果”

晴隆县鸡场镇脐橙丰收上市，果农张道文家30多亩脐橙缺少人手采摘，当地干部组织人员帮助采摘；贞丰县7505名帮扶责任人继续下沉驻村……

“虽然脱贫了，但是我们跟老百姓脱不了钩，每月最少有两次走访，有新的政策、发展思路都及时跟老百姓沟通，让他们能持续增收，稳固脱贫。”贞丰县平街乡大水塘村驻村第一书记张威说。

2021年2月20日以来，我州根据不同阶段的重点任务，明确不同主题和工作内容，常态化、制度化开展8轮“四逐四准”工作，全面摸清农户及实际工作中存在的困难、问题和短板。针对存在的问题，集中全部力量和资源，逐个分析研判，并制定整改措施，建立整改台账，按照速度要快、过程要实、结果要真的要求，实现问题动态清零，全面巩固拓展脱贫成果，为实现农业农村现代化奠定坚实基础，确保乡村全面振兴。

以“三类”人员动态监测为主题，围绕脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、易地扶贫搬迁人口“两不愁三保障”情况，脱贫攻坚领域信访舆情研判处置等内容开展第1轮；以历年来脱贫攻坚成效考核反馈问题整改“回头看”为主题，围绕脱贫人口、边缘易致贫人口、基本生活出现严重困难家庭的“一达标两不愁三保障”情况、“七个零”风险防控等内容开展第2轮；以农村人口“3+1”保障实现情况为主题，围绕防止返贫监测帮扶情况、易地扶贫搬迁后扶情况、“七个零”风险防控情况等内容开展第3轮，同步开展县际间交叉检查；以时间过半任务过半为总要求，以各项工作完成情况“回头看”为主题，紧盯“四个不摘”“三类”人员动态监测和帮扶、预警监测线索全核实、产业就业帮扶、就业车间及公益性岗位、“户户过”“四逐四准”交叉检查发现问题整改、分类分级推进乡村振兴及特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点、“数变化·感党恩·听党话·跟党走”活动等内容开展第4轮；围绕深化“三抓三强”和国务院大督查发现问题整改等重点工作分别开展第5轮、第6轮；以在“四逐四准”中深入开展深化一次学习培训、深化一次入户遍访、深化一次问题排查、深化一次干群共商、深化一次环境整治、深化一次“两业”覆盖、深化一次工作检视、深化一次成效督查“八个一”活动为主题，深入推进第7轮。目前第8轮“四逐四准”工作正在开展中。

通过一轮接着一轮压茬开展“四逐四准”，对标国家、省各类巡视、考核、审计、暗访、督查反馈问题，举一反三、自查自纠。

坚持目标导向，开拓创新“明思路”

在打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后，将工作重心转移到巩固脱贫成果、推进乡村全面振兴上来。这既是中央的要求，也是现实的需要。

在新发展阶段，我州创新运用“四逐四准”方法路径，在“三个转变”上精准发力，使州、县（市、新区）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接目标更明确、路径更明晰、措施更有效。

从解决“两不愁三保障”到推动乡村全面振兴的转变。持续用好“四逐四准”基本方法，坚持“四个不摘”要求，坚持教育、医疗、住房、饮水等现有政策标准，以问题查改促进责任落实、政策落实、工作落实，持续巩固拓展好“两不愁三保障”成果，严守防止规模性返贫底线，逐步实现目标任务推动农业农村现代化，实现乡村振兴开新局。

从突出到人到户到推动区域发展的转变。创新运用“四逐四准”方法路径，逐村逐寨、逐户逐人精准摸清30户以上自然村寨的区位条件、资源禀赋、产业就业、收入来源和经济水平等情况，顺应村庄发展规律和演变趋势，将村庄划分为巩固成果类、重点推进类和城乡融合类，明确不同类型村庄发展路径、发展目标、重点任务，梯次推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。截至目前，全州巩固成果类村寨1485个、重点推进类村寨997个、城乡融合类村寨494个。

从以政府投入为主到向政府市场有机结合的转变。强化“四逐四准”结果运用，发挥考核指挥棒作用，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴和推动区域协调发展，对重点帮扶县政策的倾斜、产业园区共建、引导企业投资入驻等情况进行跟踪和督导，及时通报衔接资金项目、东西部协作项目的推进和落实情况，进一步加大协作力度、提升工作水平。

坚持结果导向，强力统筹“保成效”

州乡村振兴指挥部实行“周调度”“月小结”的方式，持续做好业务指导、跟踪调度和督促检查。适时掌握州直部门（单位）、县（市、新区）“四逐四准”工作开展情况，定期不定期组织州直部门（单位）召开研判会，研究疑难问题，制定解决办法，为各县（市、新区）问题整改指路径、教方法、出主意。

每轮“四逐四准”结束后，从州直部门选派素质高、业务精、作风实的干部组成督查组，由州乡村振兴指挥部指挥长、副指挥长带队，开展常态化督促检查，对重点工作内容、关键环节，组织县际间交叉检查。

检查中严格落实查整改措施看是否能解决对应问题、查整改报告看是否表述准确和完成整改、查印证资料看是否能支撑整改完成情况、查具体工作看是否与整改完成情况一致“四查四看”和问题不清楚不放过、问题不整改不放过、资料不齐全不放过、档案不规范不放过“四不放过”要求，持续稳固我州脱贫成效，全面巩固拓展脱贫攻坚成果，提高脱贫的质量和成色，提升群众获得感、幸福感、安全感。（黄莹 张宁）