我州加强医疗卫生行业全过程监管显实效

今年以来，我州卫健系统为改革完善医疗卫生行业综合监管制度，全面落实部门综合监管职责，全力加强医疗卫生行业全过程监管并取得明显实效。

优化医疗卫生服务要素准入。我州卫健部门依法及时调整权利事项清单，通过部门门户网站向社会公布，接受社会监督。按照《省卫生计生委关于推进卫生计生“证照分离”改革的通知》精神，对“营利性医疗机构设置审批（含港澳台资，不含外商独资）”和“医疗机构执业登记”分别制定了优化准入服务的配套措施并认真贯彻落实。深化“放管服”改革，凡具备网上办理条件的事项，都实行网上受理、网上办理、网上反馈，并实现办理进度和办理结果网上实时查询，推行社会创办医疗机构设置的跨部门全流程综合审批，让“数据多跑路，群众少跑腿”，简化办理流程，缩短办理时限，将法定审批时限压缩二分之一。

加强医疗服务质量和安全监管。全州二级以上公立医院全面完成章程制定，建立完善健全服务质量、安全、人力资源、财务资产、绩效考核等内部管理机制，保障医疗卫生事业健康有序发展。充分利用行业的专业力量，建立24个学科的质控中心，坚持每年对全州二级以上公立医院进行医疗质量督导检查。

加强医疗机构运行监管。制定医院综合绩效考核方案。2019年启动三级公立医院绩效考核，2020年在全州启动二级公立医院绩效考核工作，将兴仁市人民医院、安龙县人民医院、普安县人民医院纳入2020年二级公立医院绩效考核，今后两年逐步将剩余二级公立医院纳入绩效考核范围。对社会效益、服务提供、综合管理、成本控制、资产管理、可持续发展等方面进行有效监管，促进内容管理精细化、标准化。建立科学合理的公立医疗卫生机构内部薪酬分配机制，控制医疗费用不合理增长。加强宏观调控和有效监管，规范医务人员收入分配秩序，将监管结果与医疗卫生机构校验、等级评审以及主要负责人、相关责任人晋升、奖惩直接挂钩。

加强公共卫生服务监管。依法加强对环境保护、职业卫生、传染病防治、公共场所、学校卫生等公共卫生服务监管，有力查处各类卫生违法案件。2020年上半年，共查处各类卫生违法案件282件，实际履行罚款金额72.534万元，没收违法所得1.23万元。

加强医疗卫生从业人员监管。严格执行医师资格证、医师执业证注册、校验、变更、注销等监管制度，加大医疗卫生行风建设力度，完善医务人员医德考评制度，将行风作为干部任用、职称聘用、评先评优的必备条件，不断加强从业人员管理，新入职的职工行风培训率达100%。

加强医疗卫生服务行业秩序监管。按照“公安+卫健+N”的管理模式，联合公安、医保、市场监管等部门，不断对涉医违法犯罪行为开展联合打击，不断净化就医环境。（李 杰）