实施“八大工程” 推进农村产业革命助力脱贫攻坚

 初冬，记者走进兴义市现代高效农业示范园区敬南镇十里坪核心区，在兴义市鸿鑫农业发展有限责任公司十里坪蔬菜基地看到，这里处处绿意盎然，甘蓝、芥蓝、西兰花、白菜……好一片充满希望的田野。

    据公司董事长陈孝娟介绍，该公司先后在敬南镇十里坪、飞龙洞，木贾街道枫塘建了3个蔬菜种植基地，共计3000多亩，每年轮作20多个品种，总产量2万吨，产值过亿。产品80%销往贵阳市及广东省，20%通过设在兴义的12个连锁店向市民销售，极大地丰富了广大市民的餐桌。

    据了解，鸿鑫公司在稳步发展的同时，积极投入脱贫攻坚，依托于自身产业，带动40户贫困户增收，225户贫困户入股分红。

    2018年11月30日，鸿鑫公司获贵州省第八批省级扶贫龙头企业命名。2019年6月12日，贵州省农村产业革命蔬菜产业发展推进会召开，会上为全省十大蔬菜生产基地县和十大蔬菜育苗基地授牌，兴义市被列为全省十大蔬菜生产基地县之一，鸿鑫公司被列入全省十大蔬菜育苗基地之一。如今，鸿鑫公司已跃为农业产业化国家重点龙头企业。

    2016年4月，习近平总书记在安徽考察时指出：“要脱贫也要致富，产业扶贫至关重要，产业要适应发展需要，因地制宜、创新完善。”同年7月，习近平总书记在宁夏考察时强调，发展产业是实现脱贫的根本之策，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。这些重要论述，把准了打赢脱贫攻坚战的根本，指明了决胜全面小康的方向。

    2018年2月，省委在脱贫攻坚关键时期，采取超常规的举措推进农业产业结构调整，大幅调减低效作物种植面积，大量增加高效经济作物面积，推进农业供给侧结构性改革，一场振兴农村经济的深刻的产业革命火热展开。

    扶贫春风，吹拂田野，绿了山间。

    今年以来，州委、州政府坚决贯彻落实省委、省政府“来一场振兴农村经济深刻的产业革命”决策部署，以战略思维谋划，以严实精神推进，以“绣花功夫”落实，用好“五步工作法”，全面发动“春季攻势”、打好“夏秋决战”，分别召开州委七届七次、七届八次、七届九次全会，出台并实施《黔西南州全力推进振兴农村经济的深刻产业革命行动方案》《中共黔西南州委　黔西南州人民政府关于坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利的总攻方案》和落实产业革命“八要素”的8个《保障方案》，实施“八大工程”，推动农村产业革命落到实处、取得实效。2019年前三季度，第一产业增加值完成156.75亿元，增长5.7%，增速排全省第1位；十大特色产业覆盖带动10.95万贫困人口增收；省级现代高效农业示范园区达50个；国家级龙头企业实现零的突破，兴义市鸿鑫农业发展有限责任公司（十里坪蔬菜基地）、贵州景地生物科技公司（食用菌企业）进入农业产业化国家重点龙头企业名单。

    实施“退一进十”工程，落实产业选择

    高位推动，聚焦重点。实行由州委、州政府主要领导任双组长，“州领导领衔产业，坝区包保到人”的工作推进机制，一名州领导主抓一个产业、一个坝区，以低效作物调减为重点，以58个示范坝区为主战场，持续推进“一县一业”，大力发展茶叶、食用菌、蔬菜、精品果业、中药材（含石斛）、生态畜禽、生态渔业、薏仁米、油茶、烤烟等十大产业。首批58个坝区实际种植面积达18.36万亩，坝区平均亩产值9983元，入驻县级以上龙头企业97家，合作社161家，带动农户16.66万人（其中贫困人口1.9万人）。

    签确认书，图斑化管理。州委、州政府主要领导、产业领衔领导分别深入坝区，深入企业和基地，实地调研，三次召开州委专题会，研究部署2019年秋冬季和2020年产业结构调整工作，决定由州政府主要领导与县级政府主要领导和分管领导签订“确认书”，压实责任担当和任务分工，实行图斑化台账式管理，重点区域重点规划，推进示范点规模化、标准化建设，确保工作有的放矢、有效推动。2019年完成玉米调减面积57.5万亩；2020年30万亩低效作物调减任务已全部落实到图斑，替代品种、工作进度、责任人等已细化分解到村到地块。

    长短结合，助推脱贫。聚焦按时打赢脱贫攻坚战目标，近期重点推动蔬菜、食用菌、生态畜禽及生态渔业等立竿见影、快速增收产业，中期发展中药材、薏仁米、烤烟产业；远期推动茶叶、精品果业、油茶产业，助推贞丰、普安、册亨、望谟、晴隆“脱贫摘帽”和全州剩余贫困人口全部脱贫。以安龙、晴隆、义龙为主，全州食用菌种植4.78万亩，辐射带动1.14万贫困人口；以安龙、兴仁、义龙、贞丰、册亨为主，全州生猪出栏134.12万头、牛出栏12.86万头、家禽出栏1755.64万羽，辐射带动6.57万贫困人口；实施退渔还湖工程，推动生态渔业转型，积极探索“稻鱼”模式，实现群众亩产增效翻番目标。

    坝区带动，打造特色。实施坝区带动山区产业，通过坝区育种育苗、示范基地创建等方式，集中精力推进“五个百万亩”工程建设（中药材100万亩、蔬菜100万亩、特色粮食100万亩、精品水果100万亩、茶叶100万亩），以种养循环为主的蔬菜种植156.31万亩，以“薏仁米”为主的特色粮食种植92.51万亩，以地标产品白及为主的中药材种植101.6万亩，以“两江一河”亚热带为主的精品水果种植85.51万亩，以普安四球古茶、望谟八步紫茶为主的茶叶（含油茶30万亩）种植88.92万亩，到2020年将全面完成“五个百万亩”工程。

    实施“四化培训工程”，落实农民培训

    实施职业化培训。大力推广实施“教育+人社+部门”培训就业服务一体化模式，整合资源和资金开展培训，培养有文化、懂技术、善经营、会管理的职业农民。

    实施专业化培训。重点从种植、加工、销售、品牌建设等各个环节加强培训，让种植农户成为产业发展的行家里手。

    实施规范化培训。按照企业牵头、政府补贴的原则，由企业组织开展种植、管护、收割、包装、分拣、销售等各个环节针对性技术培训。

    实施信息化培训。重点开展农产品电子商务、大数据市场信息、农业合作云等市场销售培训，提升农户运用互联网信息能力，帮助农户拓宽运营思路、研判市场信息、促销农特产品。2019年“退一进十”技能培训种植、养殖及新型职业农民8535人、贫困村致富带头人1419人、新市民劳动力3316人、建档立卡贫困劳动力3241人。

    实施“三改四种”工程，落实技术服务

    全面落实“三改”工程。通过增施有机肥、休耕、绿肥种植、高标准农田建设、水旱轮作、间套作、酸性土壤改良等措施改良土壤，提升耕地质量；通过引进和培育改良品种，提高产品质量；通过农业适用技术集成与推广改良技术，增强产品竞争力。土壤改良农业技术推广面积达31万亩，主要农作物良种推广率达95%以上。

    大力推进“四种”工程。围绕种子、种苗、种禽、种畜，提升生产、加工、贮藏、检验、经营管理等技术和方法。建成蔬菜基地5个、水果基地4个、中药材基地12个、种畜禽场6个，在建食用菌菌种研发中心2个。

    全面开展“万名农技专家下基层”活动。以国务院津贴获得者、省管专家石明研究员领军，组建8个产业技术服务专班，全面开展“万名农技专家下基层”活动，及时有效解决生产技术问题，合力推进产业发展。

    实施“合作社+”工程，落实组织方式

    坚定强主体促带动。坚持运用“强龙头、创品牌、带农户”的组织形式，大力推广“合作社+企业”“合作社+农户”“合作社+家庭农场”“合作社+基地”“合作社+电商”“合作社+支部”等“合作社+”发展模式，发展壮大农民专业合作社，增强村集体经济实力。积极发挥龙头企业的带动作用和合作社联结农户的组织优势，大力推广“龙头企业+合作社+农户”组织方式，初步实现“一个产业一个龙头企业”、“一个坝区一个龙头企业”的主体布局。全州现有合作社4954个，其中州级以上示范社59个，全国农民合作社加工示范单位1个，上合作社云平台804家。

    坚持全覆盖推进。全州317个贫困村、165个深度贫困村均已建立合作社，实现合作社对贫困户100%全覆盖、技术人员100%全覆盖。合作社销售(经营)收入达67466万元，种植（经营）面积53.56万亩，养殖存栏数954564(头、只)，带动农户268027户785801人增收。

    积极谋划项目，加强精准招商。谋划农业产业项目60个，外出推介及接受考察30余次，引进5家企业发展白及、黄精1万亩；引进21家企业发展水果、生态畜牧、稻+渔等产业。

    大力开展“产业招商、以商招商”。引进13家企业发展食用菌1.5万亩、10家企业发展蔬菜10万亩，成功举办“中国·贵州食用菌产业发展大会”，签约项目12个，签约资金近20亿元，占全省总量的60%以上。

    持续“拓展外销”，扩大对外市场。在安徽亳州建成“贵州·黔西南州道地中药材营销中心”，开创我省首家“黔药出山”销售平台；成功挤进粤港澳大湾区“菜篮子”工程，5家企业获生产基地认证，即将启动建设粤港澳大湾区“菜篮子”平台黔西南分中心。

    实施“金融支农”工程，落实资金筹措

    加强财政保障，夯实产业基础。州县共同出资5500万元，以坝区产业结构调整为重点，实行评比奖补，通过现场观摩倒逼产业发展，促进产业提质增效。州级财政专项预算安排大扶贫类项目资金7.63亿元，其中165个深度贫困村每村落实100万元集体经济发展资金。争取绿色产业投资基金103.79亿元，帮助新型农业经营主体获得融资9000万元。

     创新“农保贷”融资试点，解决企业贷款难。在原有“资金池+增信机构（大地保险）+信贷机构（银行）+新型农业经营主体”四位一体融资模式的基础上，进一步优化和升级“金农贷”特色农业信贷产品，推出了龙头企业“统贷（担保）、统还”融资试点，拓宽支农融资服务范围，与邮储银行和大地财险成功签订《“农保贷”项目合作协议》，积极推进实施“农保贷”。2019年共支持76家经营主体，累计实现支农融资1.06亿元，降低融资成本272万元，新增固定资产5100万元，带动168户668人贫困人口增收。

     探索实践“农调扶贫险”，降低产业发展风险。在全省率先探索实践“农调扶贫险”，建立以政府、企业（农户）、保险公司共同参与的风险分担机制。按照“州级财政30%、县市新区财政60%、企业（农户）自缴10%”的参保比例，调动保费4000余万元，由州人保财险等5家保险公司组成共保，2018年获省长谌贻琴批示在全省推广。2019年承保总面积17.1万亩，覆盖贫困户22922户68766人。

      实施农产品泉涌“十进”工程，落实产销对接

     深入推进“泉涌”工程。深入推进农产品泉涌“十进”（进机关、进部队、进学校、进医院、进企业、进超市、进酒店、进服务区、进农贸市场、进工地）工程，全面实施“农校对接”，全州学校食堂全年定向采购量占采购总额的70%以上。

   全力推动“黔货出山”。抢抓东西部扶贫协作和对口帮扶机遇，累计实现农产品“黔货出山”销售总额20.58亿元，开设省内外农产品直营店97家，培育电商市场主体81家，建成贫困村电商服务站点527个，覆盖率为83.78%，实现电子商务网络零售额1.58亿元。

     实施“五全促三变”工程，落实利益联结

     探索实践“三变”改革。按照“五全模式”（全产业链发展、全要素链配套、全利益链联结、全生态链建设、全责任链落实）建立利益联结机制，探索实践“三变”改革（农村资源变资产、资金变股金、农民变股东）。“三变”改革试点村628个，占行政村总数的54.9%，其中贫困村357个，占贫困村总数的89.9%。投入财政资金68964.65万元，农民股东增加收益10637.58万元，其中贫困股东增加收益3475.81万元。经营主体993个参与，投入资金171173.26万元；农民变股东95991户403693人（其中：贫困户50793户201526人）。

      探索发展模式，强化利益联结。灵活运用“企业+合作社+农户”模式，全力推进产业扶贫，成功探索茶产业股份合作模式，普安县江西坡镇500户农户入股贵州正山堂普安红茶业有限责任公司茶园，亩均收入可达8000元；2018年以浙江省安吉县黄杜村赠2000亩“白叶一号”茶苗为契机，用3年时间新建茶园15万亩，总面积达30万亩，实现人均1亩茶，确保茶农持续稳定增收;食用菌产业“1210”脱贫模式，安龙县——贵州景地生物科技有限公司采取“八统一分一保二返”方式，通过奖补激励，约束企业、合作社、菇农等各方强化利益联结，探索形成了“1210”利益联结机制，即1户贫困户到园区种植2个香菇大棚，一年种植两季实现收入10万元以上；生态畜牧业种养循环发展模式，兴义市鸿鑫农业发展有限责任公司带动40户贫困户参与打造种、养、加、销、旅为一体的山地生态循环农业生产基地，发展山地生态循环农业，225户贫困户入股分红136万元，800户农户务工，户均增收5000元以上。中药材产业“龙头企业+农户”铁皮石斛种植模式，安龙县栖凤街道带动445户农户发展铁皮石斛种植，实现贫困户每户每年分红1000元，农户到基地就业，平均月收入达2500元以上。石斛养护管理分成8万元左右；中药材产业“政府+科研团队+龙头企业+合作社+农户”模式，安龙县整合资金7000多万元打造万亩白及产业园，安龙欣蔓生物科技有限责任公司采取“公司供苗+技术指导+企业回收+保底收益”方式，带动群众发展白及种植。今年采挖的4年生白及及基地亩产鲜品连根6401斤，产地销售连根每公斤22元，平均每亩销售收入7万元，实现农户“不离土、不离乡，照样奔小康”。精品果业“龙头企业+合作社+农户”模式，贞丰县鲁容乡平台公司引进企业按资入股组建龙头企业发展百香果种植，农户以土地入股，农户每亩纯收入2000元以上，1200户农户土地入股分红320万元，5400人次务工收益2200万元，乡平台公司将全部股权收益分配给全乡贫困户，确保贫困户有稳定的增收渠道；精品果业“龙头企业+农户”模式，贞丰钏泰农业科技发展公司在火龙果种植中，探索出租金、薪金、奖金、股金“四金”收入扶贫模式。薏仁米产业集群式发展模式，兴仁市以“一颗米”串起“一条链”，薏仁米种植面积34万亩，占全国种植总面积30%以上，占全球同行业市场份额70%以上，成为全国乃至全球最大的薏仁米生产基地和产品集散中心。

     实施“五带工程”，落实党建引领

     着力强化党建引领。扎实推进“五带工程”（党组织带领、党员带头、干部带帮、合作社带路、龙头企业带动），激发内生动力发展农业特色产业。170个行政村在产业链上、合作社上建立了党组织，151个特殊困难村民组单建或联建132个党小组，精准选派301名驻村干部、714名包村干部、227名农业专家，探索创新推行特殊困难村民组党小组、党小组组长、驻组帮扶干部、结对帮扶干部、农业服务专家“五个工作清单”，发挥村民党小组和驻组帮扶干部的作用，为打赢我州脱贫攻坚战提供坚强的组织保障。

     推进攻坚力量下沉。聚焦重点乡镇、重点村增派帮扶力量，从州县两级机关选派126名优秀年轻干部到贫困发生率10%以上的24个乡镇挂职，增派14名干部到4个极贫乡镇挂职，增派120名熟悉农村工作、懂市场营销的干部到贫困发生率20%以上的53个贫困村驻村帮扶，按照每个贫困村主导产业至少有一名专家联系服务的原则，选派1070名农业专家精准匹配到贫困村产业链上，带领贫困群众增收致富。

    “五个一”推进“白叶一号”工程建设。坚持以一县一业主推、一村一社带动、一户一人就业、一人一亩覆盖、一亩一万增收“五个一”为抓手，统筹推动荒山变茶山、贫困户变茶农、山区变景区“三个转变”，以“白叶一号”感恩茶园建设示范带动，贯彻落实习总书记“增强饮水思源、不忘党恩的意识，弘扬为党分忧、先富帮后富的精神”重要批示，在2018年高标准建成2000亩茶园基础上，今年公安部投入帮扶资金1000万元，用于补助贫困农户发展一万亩茶园。按照企业30%、贫困户60%、合作社5%、土地流转5%的机制，440余户贫困户通过参与茶苗种植、茶园管护等收入205万元，户均增收4660元，覆盖贫困人口862户2577人增收脱贫。

     推行“村社合一”。积极探索“村社合一”发展模式，整合村级合作社资源，发展壮大村级集体经济。全州建立党组织的合作社468个，“村社合一”的合作社1019个，2387名专技人员为合作社提供服务。

     下步，我州将坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会、省委十二届五次、六次全会精神，继续按照省委、省政府部署要求，坚持农业农村优先发展，全面落实产业“八要素”，着力抓重点、补短板、强基础，巩固当前农业农村发展好势头，充分发挥“三农”基本盘、稳定器、压舱石作用，为夺取脱贫攻坚战全面胜利和全州经济社会健康发展奠定基础。

   实施“四化培训工程”，落实农民培训

      实施职业化培训。大力推广实施“教育+人社+部门”培训就业服务一体化模式，整合资源和资金开展培训，培养有文化、懂技术、善经营、会管理的职业农民。

     实施专业化培训。重点从种植、加工、销售、品牌建设等各个环节加强培训，让种植农户成为产业发展的行家里手。

     实施规范化培训。按照企业牵头、政府补贴的原则，由企业组织开展种植、管护、收割、包装、分拣、销售等各个环节针对性技术培训。

     实施信息化培训。重点开展农产品电子商务、大数据市场信息、“农业合作云”等市场销售培训，提升农户运用互联网信息能力，帮助农户拓宽运营思路、研判市场信息、促销农特产品。2019年“退一进十”技能培训种植、养殖及新型职业农民8535人、贫困村致富带头人1419人、新市民劳动力3316人、建档立卡贫困劳动力3241人。

      实施“三改四种”工程，落实技术服务

     全面落实“三改”工程。通过增施有机肥、休耕、绿肥种植、高标准农田建设、水旱轮作、间套作、酸性土壤改良等措施改良土壤，提升耕地质量；通过引进和培育改良品种，提高产品质量；通过农业适用技术集成与推广改良技术，增强产品竞争力。土壤改良农业技术推广面积达31万亩，主要农作物良种推广率达95%以上。

     大力推进“四种”工程。围绕种子、种苗、种禽、种畜，提升生产、加工、贮藏、检验、经营管理等技术和方法。建成蔬菜基地5个、水果基地4个、中药材基地12个、种畜禽场6个，在建食用菌菌种研发中心2个。

     全面开展“万名农技专家下基层”活动。以国务院津贴获得者、省管专家石明研究员领军，组建8个产业技术服务专班，全面开展“万名农技专家下基层”活动，及时有效解决生产技术问题，合力推进产业发展。 

      实施“合作社+”工程，落实组织方式

     坚定强主体促带动。坚持运用“强龙头、创品牌、带农户”的组织形式，大力推广“合作社+企业”“合作社+农户”“合作社+家庭农场”“合作社+基地”“合作社+电商”“合作社+支部”等“合作社+”发展模式，发展壮大农民专业合作社，增强村集体经济实力。积极发挥龙头企业的带动作用和合作社联结农户的组织优势，大力推广“龙头企业+合作社+农户”组织方式，初步实现“一个产业一个龙头企业”“一个坝区一个龙头企业”的主体布局。全州现有合作社4954个，其中州级以上示范社59个，全国农民合作社加工示范单位1个，上合作社云平台804家。

     坚持全覆盖推进。全州317个贫困村、165个深度贫困村均已建立合作社，实现合作社对贫困户100%全覆盖、技术人员100%全覆盖。合作社销售(经营)收入达67466万元，种植（经营）面积53.56万亩，养殖存栏数954564(头、只)，带动农户268027户785801人增收。

     积极谋划项目，加强精准招商。谋划农业产业项目60个，外出推介及接受考察30余次，引进5家企业发展白及、黄精1万亩；引进21家企业发展水果、生态畜牧、稻+渔等产业。

     大力开展“产业招商、以商招商”。引进13家企业发展食用菌1.5万亩、10家企业发展蔬菜10万亩，成功举办“中国·贵州食用菌产业发展大会”，签约项目12个，签约资金近20亿元，占全省总量的60%以上。

     持续“拓展外销”，扩大对外市场。在安徽亳州建成“贵州·黔西南州道地中药材营销中心”，开创我省首家“黔药出山”销售平台；成功挤进粤港澳大湾区“菜篮子”工程，5家企业获生产基地认证，即将启动建设粤港澳大湾区“菜篮子”平台黔西南分中心。

     实施“金融支农”工程，落实资金筹措

     加强财政保障，夯实产业基础。州县共同出资5500万元，以坝区产业结构调整为重点，实行评比奖补，通过现场观摩倒逼产业发展，促进产业提质增效。州级财政专项预算安排大扶贫类项目资金7.63亿元，其中165个深度贫困村每村落实100万元集体经济发展资金。争取绿色产业投资基金103.79亿元，帮助新型农业经营主体获得融资9000万元。

     创新“农保贷”融资试点，解决企业贷款难。在原有“资金池+增信机构（大地保险）+信贷机构（银行）+新型农业经营主体”四位一体融资模式的基础上，进一步优化和升级“金农贷”特色农业信贷产品，推出了龙头企业“统贷（担保）、统还”融资试点，拓宽支农融资服务范围，与邮储银行和大地财险成功签订《“农保贷”项目合作协议》，积极推进实施“农保贷”。2019年共支持76家经营主体，累计实现支农融资1.06亿元，降低融资成本272万元，新增固定资产5100万元，带动168户668人贫困人口增收。

     探索实践“农调扶贫险”，降低产业发展风险。在全省率先探索实践“农调扶贫险”，建立以政府、企业（农户）、保险公司共同参与的风险分担机制。按照“州级财政30%、县市新区财政60%、企业（农户）自缴10%”的参保比例，调动保费4000余万元，由州人保财险等5家保险公司组成共保，2018年获省长谌贻琴批示在全省推广。2019年承保总面积17.1万亩，覆盖贫困户22922户68766人。

     实施农产品泉涌“十进”工程，落实产销对接

     深入推进“泉涌”工程。深入推进农产品泉涌“十进”（进机关、进部队、进学校、进医院、进企业、进超市、进酒店、进服务区、进农贸市场、进工地）工程，全面实施“农校对接”，全州学校食堂全年定向采购量占采购总额的70%以上。

     全力推动“黔货出山”。抢抓东西部扶贫协作和对口帮扶机遇，累计实现农产品“黔货出山”销售总额20.58亿元，开设省内外农产品直营店97家，培育电商市场主体81家，建成贫困村电商服务站点527个，覆盖率为83.78%，实现电子商务网络零售额1.58亿元。

     实施“五全促三变”工程，落实利益联结

 
     探索实践“三变”改革。按照“五全模式”（全产业链发展、全要素链配套、全利益链联结、全生态链建设、全责任链落实）建立利益联结机制，探索实践“三变”改革（农村资源变资产、资金变股金、农民变股东）。“三变”改革试点村628个，占行政村总数的54.9%，其中贫困村357个，占贫困村总数的89.9%。投入财政资金68964.65万元，农民股东增加收益10637.58万元，其中贫困股东增加收益3475.81万元。经营主体993个参与，投入资金171173.26万元；农民变股东95991户403693人（其中：贫困户50793户201526人）。

     探索发展模式，强化利益联结。灵活运用“企业+合作社+农户”模式，全力推进产业扶贫，成功探索茶产业股份合作模式，普安县江西坡镇500户农户入股贵州正山堂普安红茶业有限责任公司茶园，亩均收入可达8000元；2018年以浙江省安吉县黄杜村赠2000亩“白叶一号”茶苗为契机，用3年时间新建茶园15万亩，总面积达30万亩，实现人均1亩茶，确保茶农持续稳定增收;食用菌产业“1210”脱贫模式，安龙县——贵州景地生物科技有限公司采取“八统一分一保二返”方式，通过奖补激励，约束企业、合作社、菇农等各方强化利益联结，探索形成了“1210”利益联结机制，即1户贫困户到园区种植2个香菇大棚，一年种植两季实现收入10万元以上；生态畜牧业种养循环发展模式，兴义市鸿鑫农业发展有限责任公司带动40户贫困户参与打造种、养、加、销、旅为一体的山地生态循环农业生产基地，发展山地生态循环农业，225户贫困户入股分红136万元，800户农户务工，户均增收5000元以上。中药材产业“龙头企业+农户”铁皮石斛种植模式，安龙县栖凤街道带动445户农户发展铁皮石斛种植，实现贫困户每户每年分红1000元，农户到基地就业，平均月收入达2500元以上。石斛养护管理分成8万元左右；中药材产业“政府+科研团队+龙头企业+合作社+农户”模式，安龙县整合资金7000多万元打造万亩白及产业园，安龙欣蔓生物科技有限责任公司采取“公司供苗+技术指导+企业回收+保底收益”方式，带动群众发展白及种植。今年采挖的4年生白及及基地亩产鲜品连根6401斤，产地销售连根每公斤22元，平均每亩销售收入7万元，实现农户“不离土、不离乡，照样奔小康”。精品果业“龙头企业+合作社+农户”模式，贞丰县鲁容乡平台公司引进企业按资入股组建龙头企业发展百香果种植，农户以土地入股，农户每亩纯收入2000元以上，1200户农户土地入股分红320万元，5400人次务工收益2200万元，乡平台公司将全部股权收益分配给全乡贫困户，确保贫困户有稳定的增收渠道；精品果业“龙头企业+农户”模式，贞丰钏泰农业科技发展公司在火龙果种植中，探索出租金、薪金、奖金、股金“四金”收入扶贫模式。薏仁米产业集群式发展模式，兴仁市以“一颗米”串起“一条链”，薏仁米种植面积34万亩，占全国种植总面积30%以上，占全球同行业市场份额70%以上，成为全国乃至全球最大的薏仁米生产基地和产品集散中心。

      实施“五带工程”，落实党建引领

     着力强化党建引领。扎实推进“五带工程”（党组织带领、党员带头、干部带帮、合作社带路、龙头企业带动），激发内生动力发展农业特色产业。170个行政村在产业链上、合作社上建立了党组织，151个特殊困难村民组单建或联建132个党小组，精准选派301名驻村干部、714名包村干部、227名农业专家，探索创新推行特殊困难村民组党小组、党小组组长、驻组帮扶干部、结对帮扶干部、农业服务专家“五个工作清单”，发挥村民党小组和驻组帮扶干部的作用，为打赢我州脱贫攻坚战提供坚强的组织保障。

     推进攻坚力量下沉。聚焦重点乡镇、重点村增派帮扶力量，从州县两级机关选派126名优秀年轻干部到贫困发生率10%以上的24个乡镇挂职，增派14名干部到4个极贫乡镇挂职，增派120名熟悉农村工作、懂市场营销的干部到贫困发生率20%以上的53个贫困村驻村帮扶，按照每个贫困村主导产业至少有一名专家联系服务的原则，选派1070名农业专家精准匹配到贫困村产业链上，带领贫困群众增收致富。

    “五个一”推进“白叶一号”工程建设。坚持以一县一业主推、一村一社带动、一户一人就业、一人一亩覆盖、一亩一万增收“五个一”为抓手，统筹推动荒山变茶山、贫困户变茶农、山区变景区“三个转变”，以“白叶一号”感恩茶园建设示范带动，贯彻落实习近平总书记“增强饮水思源、不忘党恩的意识，弘扬为党分忧、先富帮后富的精神”重要批示，在2018年高标准建成2000亩茶园基础上，今年公安部投入帮扶资金1000万元，用于补助贫困农户发展一万亩茶园。按照企业30%、贫困户60%、合作社5%、土地流转5%的机制，440余户贫困户通过参与茶苗种植、茶园管护等收入205万元，户均增收4660元，覆盖贫困人口862户2577人增收脱贫。

     推行“村社合一”。积极探索“村社合一”发展模式，整合村级合作社资源，发展壮大村级集体经济。全州建立党组织的合作社468个，“村社合一”的合作社1019个，2387名专技人员为合作社提供服务。

     下步，我州将坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会、省委十二届五次、六次全会精神，继续按照省委、省政府部署要求，坚持农业农村优先发展，全面落实产业“八要素”，着力抓重点、补短板、强基础，巩固当前农业农村发展好势头，充分发挥“三农”基本盘、稳定器、压舱石作用，为夺取脱贫攻坚战全面胜利和全州经济社会健康发展奠定基础。